Борис Беспалий, консультант Програми USAID РАДА, народний депутат України 3-го, 4-го та 5-го скликань.
Понеділок, Вересень 26, 2016 - 13:00
Законотворча активність народних депутатів зашкалює. Якщо на день відкриття поточної сесії (6 вересня) на розгляді парламентських комітетів було 3497 проектів законів, то на 24 вересня їх уже 3544 (без проектів постанов та інших актів).
Цунамі наростає поволі але неухильно, тож продовжимо греблю гатити.
Борис Беспалий, консультант Програми USAID РАДА, народний депутат України 3-го, 4-го та 5-го скликань.
Четвер, Вересень 8, 2016 - 10:15
У лапках – цитата Пета Кокса про надмірну законотворчу активність народних депутатів України. Станом на 6 вересня, день відкриття чергової п’ятої сесії, на розгляді у парламентських комітетах перебувало 3497 проектів законів (без урахування проектів постанов та інших актів).
Розгляд законопроектів на попередніх сесіях показав, що це не той випадок, коли кількість переходить у якість — число неякісних законопроектів шкалить.
Відтак, констатуємо: наш парламент завалений неякісною законопроектною продукцією. Як цьому запобігти?
Олена Суслова, експерт Програми USAID РАДА з ґендерних питань
П'ятниця, Січень 22, 2016 - 13:30
Закон України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків» (далі – Закон) прийнятий 2005 року (8 вересня 2005 року N 2866-IV). Шлях до його прийняття був непростим. Тільки сьомий законопроект набув статус закону. За 10 років реалізації закон також неодноразово критикували за його недосконалість, формальність, слабкість тощо. Проте, саме завдяки цьому Закону Україна почала системно розбудовувати національний механізм утвердження ґендерної рівності. Саме в цьому Законі вперше було запропоноване визначення дискримінації.
Володимир Крижанівський, старший консультант Програми USAID РАДА, народний депутат України 1-го скликання
Четвер, Січень 14, 2016 - 15:45
Нинішня Конституція України, прийнята 28 червня 1996 р. Верховною Радою України, практично не дає чіткої відповіді, яким чином може бути прийнято цілковито новий текст Конституції України. Адже в переліку повноважень Верховної Ради України в п. ч.1 ст.85 мова йде лише про надання парламенту законодавчої функції стосовно внесення змін до чинної Конституції України. Спробуємо розглянути послідовність процедур, які повинні бути виконані саме при внесенні невсеосяжних змін до Основного Закону України, які призвели б до повної заміни тексту Конституції .
Борис Беспалий, консультант Програми USAID РАДА, народний депутат України 3-го, 4-го та 5-го скликань.
Субота, Серпень 15, 2015 - 23:15
Комплекс заходів щодо виконання Мінських угод від 12 лютого2015 року (далі – Мінська угода) передбачає внесення змін до Конституції України.
На його виконання, проект Закону України «Про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади)», реєстраційний № 2217А містить такий пункт:
«Розділ XV «Перехідні положення» доповнити новим пунктом 18 такого змісту:
Еліна Шишкіна, програмний директор USAID РАДА, народний депутат України 6-го скликання
Неділя, Серпень 2, 2015 - 16:00
Власне, мій виступ буде складатися з двох частин. У першій ми поговоримо про ті пропозиції змін до Конституції України в частині правосуддя, які напрацювала робоча група і щодо яких вже є попередній висновок Венеційської комісії (№ 803/2015 від 24.07.2015). Друга частина буде присвячена можливості внесення змін до Конституції України загалом.
Перш ніж аналізувати текст пропозицій варто відповісти на питання – яка мета судової реформи? Для чого вона необхідна?
Якщо говорити коротко, то завданнями реформи має бути:
Борис Беспалий, консультант Програми USAID РАДА, народний депутат України 3-го, 4-го та 5-го скликань.
П'ятниця, Липень 31, 2015 - 15:00
Згідно ч.2 ст. 157 Основного закону, Конституція України «не може бути змінена в умовах воєнного або надзвичайного стану».
Згідно ст. 159 Конституції України, наявність чи відсутність цих станів визнається висновком Конституційного Суду України (далі – КСУ), наданим щодо законопроекту про внесення змін до Конституції.
На відміну від інших пунктів висновку, цей — визначається не змістом законопроекту, а ситуацією в державі. Тож його варто розглянути окремо, позаяк стосується він не одного, а усіх законопроектів конституційного пакету.
Борис Беспалий, консультант Програми USAID РАДА, народний депутат України 3-го, 4-го та 5-го скликань.
Середа, Липень 22, 2015 - 13:00
Щодо недоторканності народних депутатів України
1. Підстави для особливостей кримінального та адміністративного провадження стосовно народних депутатів
Невід’ємний принцип правової держави, якою згідно ст.1 Конституції є Україна, — рівність усіх перед законом. Його закріплено у Конституції: «Стаття 24. Громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом.»
Особливості кримінального та адміністративного провадження є винятком із правила. А винятки потребують обґрунтування.
