Борис Беспалий, консультант Програми USAID РАДА, народний депутат України 3-го, 4-го та 5-го скликань.
Субота, Серпень 15, 2015 - 23:15
Комплекс заходів щодо виконання Мінських угод від 12 лютого2015 року (далі – Мінська угода) передбачає внесення змін до Конституції України.
На його виконання, проект Закону України «Про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади)», реєстраційний № 2217А містить такий пункт:
«Розділ XV «Перехідні положення» доповнити новим пунктом 18 такого змісту:
Еліна Шишкіна, програмний директор USAID РАДА, народний депутат України 6-го скликання
Неділя, Серпень 2, 2015 - 16:00
Власне, мій виступ буде складатися з двох частин. У першій ми поговоримо про ті пропозиції змін до Конституції України в частині правосуддя, які напрацювала робоча група і щодо яких вже є попередній висновок Венеційської комісії (№ 803/2015 від 24.07.2015). Друга частина буде присвячена можливості внесення змін до Конституції України загалом.
Перш ніж аналізувати текст пропозицій варто відповісти на питання – яка мета судової реформи? Для чого вона необхідна?
Якщо говорити коротко, то завданнями реформи має бути:
Борис Беспалий, консультант Програми USAID РАДА, народний депутат України 3-го, 4-го та 5-го скликань.
П'ятниця, Липень 31, 2015 - 15:00
Згідно ч.2 ст. 157 Основного закону, Конституція України «не може бути змінена в умовах воєнного або надзвичайного стану».
Згідно ст. 159 Конституції України, наявність чи відсутність цих станів визнається висновком Конституційного Суду України (далі – КСУ), наданим щодо законопроекту про внесення змін до Конституції.
На відміну від інших пунктів висновку, цей — визначається не змістом законопроекту, а ситуацією в державі. Тож його варто розглянути окремо, позаяк стосується він не одного, а усіх законопроектів конституційного пакету.
Борис Беспалий, консультант Програми USAID РАДА, народний депутат України 3-го, 4-го та 5-го скликань.
Середа, Липень 22, 2015 - 13:00
Щодо недоторканності народних депутатів України
1. Підстави для особливостей кримінального та адміністративного провадження стосовно народних депутатів
Невід’ємний принцип правової держави, якою згідно ст.1 Конституції є Україна, — рівність усіх перед законом. Його закріплено у Конституції: «Стаття 24. Громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом.»
Особливості кримінального та адміністративного провадження є винятком із правила. А винятки потребують обґрунтування.
1. Місцеві вибори є вільними та відбуваються на основі гарантованого Конституцією України та цим Законом загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.
Борис Беспалий, консультант Програми USAID РАДА, народний депутат України 3-го, 4-го та 5-го скликань.
Вівторок, Травень 5, 2015 - 10:00
Чинна редакція
Пропонована редакція
Стаття 95. Бюджетна система України будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територіальними громадами.
Виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків.
Володимир Крижанівський, старший консультант Програми USAID РАДА, народний депутат України 1-го скликання
Середа, Квітень 15, 2015 - 12:15
Вважаю зайвим витрачати час на підтримку гранично очевидної думки про нагальну необхідність щонайшвидшого запровадження поширених у нинішньому світі методів комунікації суспільства із владою – електронних звернень та електронних петицій. Тому насамперед зверну увагу на деяких питаннях, пов'язаних із нещодавно внесеними до нашого парламенту законопроектами, які опікуються саме цими проблемами.
Борис Беспалий, консультант Програми USAID РАДА, народний депутат України 3-го, 4-го та 5-го скликань.
Неділя, Березень 29, 2015 - 18:30
Загальновизнано, що повноцінне місцеве самоврядування не може існувати без повноцінних бюджетів місцевого самоврядування. Загальновизнано також, що їхній сучасний стан є незадовільним. Одну єдину причину цього годі шукати, але те, що серед них суттєві конституційні вади — годі заперечувати.
Місцеве самоврядування в Україні є трирівневим: територіальні громади — райони — області. Відповідно розглянемо конституційні приписи щодо бюджетів цих рівнів.
1.Місцеві бюджети
У Конституції вони згадуються один раз, непрямо, через посилання:
